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人大代表崔榮華:建議為老舊小區物業管理制定標準
作者:昭通凱旋物業  來源:本站  發表時間:2020/5/29 8:47:46  點擊:33

中國物業新聞網訊:

老舊小區改造一直是西安居民關注的民生大事,不僅涉及外立面、水、電等硬件設施,硬件提升后物業服務的跟進提升,也是改造范圍之一。在北京參加“兩會”的全國人大代表崔榮華提交了“關于加快制定國有企事業單位家屬區及老舊小區物業管理相關行政標準的建議”。

老舊小區業主:既希望物業服務 也擔心費用過高

西安市政府去年印發的《西安市老舊小區改造工作實施方案》提出:老舊小區要建立健全長效管理機制,在開展改造工作的同時,各街辦、社區要主動引導居民選擇專業化物業服務、社區物業服務、居民自我管理等方式,改進小區物業管理。鼓勵以“政府購買社區服務”的方式,建立社區物業服務體系,促進老舊小區物業管理全覆蓋。

位于西安市北大街的北寧坊小區就是目前還沒有正式物業管理服務的老舊小區之一。業主張先生等住戶們也期盼這次老舊小區改造后,能有物業公司進駐,“就像其他商品房小區一樣,對我們小區進行物業管理服務!睆埾壬f,如果有了物業公司管理,或能改變現在小區安保力量弱、人員進出隨意情況,也能及時維護小區公共設施,及時打掃小區公共區域的衛生,尤其是樓道里放了很多住戶的雜物,如果沒有物業清理和維護,改造結束后,這一情況很可能又會發生。

該小區目前有一家類似物業的部門在進行管理,“每一戶每年所有費用加起來,也就交二三百元,客觀講很便宜!钡脖5认嚓P服務比起商品房小區,“確實比不了,比如門房,也就是有個開門關門的師傅,家里暖氣等壞了,小區也有人管,但處理相對較慢!

不過張先生擔心,引入物業后相關的費用問題可能會讓小區一些業主很不習慣,“這里居民長時間習慣了很低的、籠統的收費,如果按照和商品房小區一樣的收費模式,即使物業費低一些,我覺得很多業主也需要適應過程!

崔榮華:加大財政扶持力度

支持物業服務好老舊小區

崔榮華在“建議”中,也提到了上述的情況。她提到:這類小區不少居民把物業服務視為單位福利,認為免費、低費理所應當,物業服務商品化意識淡薄,抵觸情緒嚴重。此外,這里的居民離退休、低收入、工薪階層占很大比重,大多經濟收入低,支付能力差,有限的經濟收入在很大程度上影響了物業管理單位的正常運行。

崔榮華建議:一、對小區接收單位作為建設單位及家屬區內物業主體的權責進行明確,確保接收單位與居民切實履行法定義務,又充分發揮配合作用。二、建議制定《國有企業家屬區、老舊小區物業管理規范》,依法對此類小區服務等級和收費標準進行明確,物業公司服務、行政主管部門協調、政策法規支持保障三方面共同發力。

她還建議加快制定國家財政扶持政策,保障物業工作正常運轉:對此類小區物業實行減免營業稅、城市維護建設稅、教育附加稅和企業所得稅等優惠政策,解決他們現實的困難。政府應引導開發小區資源,完善政策扶持,盡快實行物業管理消費補貼?蓪π^現存經營性資源,合理合規開展經營性活動,所得收益用于補充物業管理服務費用的不足,對小區物業管理單位及居住的貧困戶定期給予一定財政資金補貼,引導物業和居民共建美好家園。

住建部門:已開始調研相關分工

華商報記者從西安一區縣住建局物業管理科一位負責人處了解到,近期,他們已開始調研老舊小區未來物業管理服務的相關情況,包括有物業的老舊小區如何做得更好,沒有物業的小區如何引進物業服務。

這位負責人說,很多老舊小區整個小區只有一兩棟樓,居民收入也低,對“購買服務”的思路多少有不習慣或抵觸。按照最低標準來收物業費等費用,對很多物業公司來說是虧本的。這種小區未來的思路,可能會由服務附近其他小區的物業公司就近代管,成立類似服務中心的機構,做好垃圾清理、安防等物業工作。

同時,在老舊小區改造完畢后,小區業委會的成立也將提上日程。老舊小區未來引進何種方式的物業管理,或將在成立業委會(物業管理委員)之后,根據自身情況確定。

西安城東一社區主任最近也已開始考慮老舊小區改造后的物業管理問題。這些小區原來大都是家屬院,單位的后勤管,不交或很少交物業費。但硬件改造后,后勤脫手由社會化或市場化的物業管理,“肯定是大趨勢,老舊小區改造就是契機!蹦壳,已有一些物業公司正謀劃接手的事。

她所在轄區就有這樣的例子,家屬院正在改造,單位準備將小區后勤服務等職能脫鉤,“小區改造好了,我就要給居民做工作,幫助他們成立業委會,引入物業服務!

但基于前述提到的原因,“物業進來后,不像商品房小區,肯定不好做,一定會有矛盾,必須要有磨合過程!币虼,這位主任建議,相關部門在設計政策時,建議制定“三年磨合期”,在這三年時間里,要對服務這些小區的物業公司給予相應的財政補貼或稅費減免,讓物業和業主之間相互熟悉,讓居民們漸漸感受到有專業物業服務后的好處,建立“花錢買服務”的意識,同時讓物業公司留得住、愿意干、有奔頭、干得長久!叭旰,大家都走上正軌,很多問題自然就解決了!

這位主任還提供了另一種思路,有些小區也可以不引進物業公司,在政府部門的幫助下自發、自管、自我經營,“我了解有的社區已經有了這種自我管理的組織,提供相應的物業服務! 記者 馮強

來源:中國物業新聞網


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